Derecho administrativo

El derecho administrativo es el marco legal dentro del cual se lleva a cabo la administración pública. Se deriva de la necesidad de crear y desarrollar un sistema de administración pública bajo el estricto orden de la ley, un concepto que se puede comparar con la noción mucho más antigua de justicia bajo la ley. Dado que la administración implica el ejercicio del poder por parte de la rama ejecutiva del gobierno, el derecho administrativo es de importancia constitucional y política, así como jurídica.

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¿Qué es el derecho administrativo?

Es la rama del derecho que tiene como función la de regular la administración publica, es el ordenamiento jurídico de la organización, los servicios y las relaciones entre éstos y los ciudadanos que conforman un Estado.

En qué consiste el derecho administrativo

El derecho administrativo consiste en un ente encargado de la organización, los poderes, los deberes y las funciones de las autoridades públicas de todo tipo dedicadas a la administración; de sus relaciones entre sí y con los ciudadanos y los organismos no gubernamentales; y de la implementación de diferentes métodos legales para controlar la administración pública; y los derechos y responsabilidades de los funcionarios.

Se complementa con el derecho constitucional, y la línea entre ellos es difícil de diferenciar. La organización de una legislatura nacional, la estructura de los tribunales, las características de un gabinete y el papel del jefe de estado generalmente se consideran cuestiones de derecho constitucional.

Características

Las principales características del derecho administrativo son las siguientes:

• El derecho administrativo es común porque es aplicable a todas las actividades municipales, tributarias, etc.
• Tiene autonomía porque goza de sus propios principios generales.
• Es local porque está estrechamente vinculado a la organización política que posee una región.
• Es considerado como exorbitante puesto que excede el ámbito del derecho privado y no considera un plano de igualdad entre las partes, esto porque Estado es un organismo que tiene más poder que la sociedad civil.
• Posee fuentes determinadas las cuales pueden ser de muy diversa tipología, habiendo de esta manera fuentes escritas o no escritas, primarias o secundarias e incluso directas o indirectas
• Se puede aplicar a todos los órganos y las instituciones por medio de los cuales actúa la administración pública.

Principios

El derecho administrativo tiene diferentes principios que son:

• Principio de legalidad: se debe actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho.
• Principio del debido procedimiento: los administrados gozan de todos los derechos y garantías del debido procedimiento administrativo, que les da derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho.
• Principio de impulso de oficio: las autoridades deben dirigir e impulsar los actos convenientes para el esclarecimiento y resolución de las situaciones.
• Principio de razonabilidad: las decisiones de la autoridad administrativa deben adaptarse a los límites y mantener proporción entre los medios a emplear y los fines públicos que deba tutelar.
• Principio de imparcialidad: no puede haber discriminación entre los administrados, el procedimiento debe ser igual conforme al ordenamiento jurídico y al interés general.
• Principio de presunción de veracidad: se presume que los documentos y declaraciones responden a la verdad de los hechos que ellos afirman.
• Principio de conducta procedimental: todos los partícipes del procedimiento realizan sus actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe.

Elementos

Los elementos del derecho administrativo son los que se encargan de la organización, poderes y los deberes que tienen las autoridades administrativas, por esta razón se han establecido como elementos la competencia o legalidad de actuación, la causa u origen del conflicto, la voluntad donde se aportan ideas, la motivación que produce que el acto administrativo se ejecute, el objeto o resultado que se quiere alcanzar, los procedimientos, la forma y la finalidad.

Fuentes

Las fuentes del derecho administrativo son las que se encargan de la aplicación de las leyes o normas y le dan al mismo tiempo implementación a la ley. Existen tres tipos principales de fuentes:

• Formales que incluyen la Constitución, legislación, jurisprudencia y reglamentos; establece los principios de creación, edición o sustracción de todas las normas jurídicas
• Sustanciales que implican costumbres, doctrinas y hechos sociales. Están relacionadas con la sociedad y la política y dan contexto a la normativa jurídica.
• Materiales: hechos de la historia que dan origen a una nueva normativa.

Objeto del derecho administrativo

El objeto principal que tiene el derecho administrativo son todas aquellas situaciones políticas, ideológicas, morales, sociales y económicas que establecen las acciones y prácticas del Estado, la manera en que se organizadan y los objetivos que se predicen.

Antecedentes

Sus principales antecedentes fueron la monarquía, la Revolución Francesa que fue política, social y económica y en donde se logró construir un estado de derecho; la evolución del derecho administrativo como parte del derecho; los lineamientos progresivos de la realidad actual del derecho.

Historia

Los orígenes del derecho administrativo datan del siglo XVIII, con la llegada de las revoluciones liberales que eliminaron el Antiguo Régimen. Los nuevos sistemas políticos que surgieron velaron por la existencia de normas jurídicas abstractas, generales y permanentes con el objetivo de poder regular las relaciones entre el Estado y los ciudadanos. Por otra parte, el nuevo orden supuso el desarrollo de instituciones que pudieran controlar el Estado, que ya no estaba en manos de un monarca absolutista.

Importancia del derecho administrativo

La importancia que posee el derecho administrativo se basa en el conjunto de normas y principios que se encargan de regular y regir el ejercicio de la función administrativa. Es por esta razón que el derecho administrativo es el régimen jurídico de la función administrativa y vigila la manera de actuar de la parte administrativa.

Ejemplos

Algunos ejemplos de derecho administrativo son los siguientes:

• La regulación y facilitación de las interacciones con las organizaciones públicas.
• La creación de un marco legal que aumente la eficiencia de los procesos administrativos dentro de las instituciones públicas.
• Maximiza el bienestar social, enfocando en prestar servicios al máximo número de usuarios que sea posible.